Paragwaj przyciąga rekordową liczbę obcokrajowców niskimi obciążeniami podatkowymi i programem rezydencji dla inwestorów
W ostatnich dziesięcioleciach Paragwaj ujednolicił uproszczoną strukturę podatkową znaną jako „10-10-10”: 10% VAT, 10% podatek dochodowy od osób fizycznych i 10% podatek dochodowy od osób prawnych.
Liczba wniosków o zezwolenie na pobyt cudzoziemców w Paragwaju wzrosła w pierwszym kwartale 2026 r. o 85%, osiągając 18 071 postępowań w porównaniu do 9 760 w tym samym okresie 2025 r. – podała Krajowa Dyrekcja ds. Migracji. Liczba wniosków o pobyt czasowy gwałtownie wzrosła o 105%, do 14 995, podczas gdy liczba wniosków o pobyt stały wzrosła o 25%, przy 3076 procedurach.
W przepływie dominują Brazylijczycy: spośród 14 275 rezydencji wydanych w okresie od stycznia do marca 64% (9 195) przypadło obywatelom Brazylii. Za nimi plasują się Argentyńczycy z 8,4% (1205), Niemcy z 4,5% (651) i Hiszpanie z 2,6% (373). Wśród najliczniej reprezentowanych narodowości są także Amerykanie (228), Wenezuelczycy i Francuzi.
W ubiegły piątek rząd prezydenta Santiago Peñy ogłosił nowy program, który przyznaje bezpośredni pobyt stały – bez uprzedniego przetwarzania tymczasowego – cudzoziemcom inwestującym w branży turystycznej, nieruchomości i finansowej – podało Ministerstwo Przemysłu i Handlu.
W ostatnich dziesięcioleciach Paragwaj ujednolicił uproszczoną strukturę podatkową znaną jako „10-10-10”: 10% VAT, 10% podatek dochodowy od osób fizycznych i 10% podatek dochodowy od osób prawnych. Według OECD całkowite obciążenie podatkowe tego kraju wynosi około 14,5% PKB, czyli mniej niż połowę z 32% Brazylii. Energia elektryczna jest nawet 2,8 razy tańsza niż w Brazylii dzięki nadwyżkom z zapór Itaipú i Yacyretá. W kraju nie ma funduszu gwarancyjnego odpraw, a urlopy rozpoczynają się od 12 dni roboczych w roku.
Rząd Peñy, który od czasu redemokratyzacji w 1989 r. miał dziewięciu na dziesięciu prawicowych prezydentów, aktywnie wykorzystuje falę migracji jako wyraz zaufania do kraju. „Paragwaj otwiera swoje drzwi na świat” – głosi jeden z oficjalnych materiałów promocyjnych. Od 2025 r. rząd organizuje objazdowe operacje Migramóvil, aby przyspieszyć procedury pobytowe, a na ten rok zaplanowano kolejnych 19 edycji.
W 2025 roku Paragwaj pobił rekord, przyznając obcokrajowcom 40 600 zezwoleń na pobyt, z czego 23 500 dla Brazylijczyków. Dane sugerują jednak, że wielu z nich nie zapuszcza korzeni na stałe: jedynie 19% pobytów stałych przyznanych Brazylijczykom w tym roku miało charakter stały, w porównaniu z 68% w 2020 r.
Przewaga Brazylii w liczbach jest odpowiedzią na falę udokumentowaną przez BBC News Brazil, która doniosła, że tysiące konserwatywnych obywateli emigruje do Paragwaju motywowanych względami ideologicznymi, niższymi podatkami i wpływem filmów w sieciach społecznościowych. Według tego raportu większość określa siebie jako przeciwną rządowi Luli i twierdzi, że szuka kraju z prawicowymi rządami i mniejszą interwencją państwa. Cornelio Melgarejo, szef ds. imigracji w departamencie Alto Paraná, zwrócił uwagę na zmianę profilu: dwa lata temu 80% stanowili studenci medycyny; Obecnie przeważają biznesmeni i emeryci „poszukujący stabilności gospodarczej i politycznej”.
Ekonomiści ostrzegają przed ograniczeniami modelu paragwajskiego. Niższe dochody oznaczają mniejszą zdolność państwa do inwestowania w infrastrukturę, opiekę zdrowotną i edukację. Nieformalność pracy sięga 62,5% – w porównaniu z 37,5% w Brazylii – a skrajne ubóstwo wynosi 4,1%. MercoPress podała, że wielu Brazylijczyków, którzy uzyskali prawo stałego pobytu, korzysta z publicznej służby zdrowia w Foz do Iguaçu, po brazylijskiej stronie granicy.
